В Удмуртии с 1 августа ограничат торговлю алкоголем в заведениях общепита, расположенных в жилых домах, встроенных и пристроенных к ним помещениях.
23.06.2020 в ходе заседания двадцать шестой сессии Государственного Совета депутаты в двух чтениях внесли изменения в статью 1 закона «Об ограничении розничной продажи алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики».
Запрещена торговля алкогольной продукцией в заведениях общепита, расположенных в многоквартирных домах, встроенных и пристроенных к ним помещениях. Исключение составят рестораны и кафе, площадь зала для посетителей в которых более 50 квадратных метров.
Как отметил председатель постоянной комиссии по агропромышленному комплексу, земельным отношениям, природопользованию и охране окружающей среды Владимир Варламов, в первую очередь изменения направлены на борьбу с «квазиобщепитом», который получил во многих регионах широкое распространение после того, как вопросы регулирования торговли алкоголем в общепите были переданы на федеральный уровень. Такие предприятия зарегистрированы как заведения общепита, что позволяет торговать алкоголем круглосуточно в розлив, не подпадая под действия регионального законодательства. Работа так называемых «наливаек» провоцирует алкоголизацию населения и нарушения общественного порядка. При этом значительная часть заведений «квазиобщепита» находится на первых этажах многоквартирных домов или в пристроях к ним, что создаёт массу неудобств для жителей.
Ответом на многочисленные обращения граждан стала законодательная инициатива парламента Удмуртии о возвращении регионам права регулирования вопросов торговли алкоголем в общепите. Законодателей Удмуртии поддержали депутаты Государственной Думы. 24 апреля 2020 года в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», были внесены изменения, которые предусматривают запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общепита в заведениях, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, и имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью менее 20 квадратных метров. Регионам при этом предоставлено право устанавливать дополнительные ограничения, вплоть до полного запрета розничной торговли алкоголем в таких заведениях. 5 мая 2020 года федеральный закон вступил в силу.
«Анализ рассмотренных в течение 2018 и 2019 годов обращений граждан показывает, что основная доля жалоб связана с деятельностью предприятий общественного питания типа «буфет» или «бар» с круглосуточным режимом работы, расположенных в жилых домах. В целом, количество поступивших обращений в связи с работой таких предприятий в 2019 году увеличилось в 2,5 раза по сравнению с 2018 годом. Количество возбужденных административных дел за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в 2019 году возросло в 9 раз», - прокомментировал Владимир Варламов, добавив, что в настоящее время только на территории Ижевска продажу алкоголя в заведениях, расположенных в многоквартирных домах и прилегающих к ним территориях, осуществляют 171 предприятие общепита.
Кроме этого, региональный закон установил запрет на розничную торговлю алкогольной продукции в том же месте, в котором продажа алкоголя в розницу уже осуществляется при оказании услуг общественного питания.
Владимир Варламов подчеркнул, что законопроект прошёл оценку регулирующего воздействия, обсуждался на заседаниях рабочей группы и был рассмотрен профильной постоянной комиссией. При подготовке законопроекта были учтены предложения об установлении переходного периода для предпринимателей.
Закон вступит в силу 1 августа 2020 года.
