По факту строительства Фан-зоны в парке им. С.М. Кирова без проведения торгов возбуждено дело
Удмуртским УФАС России возбуждено дело по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона «О защите конкуренции» - заключение органом местного самоуправления, организацией выполняющей функции органа местного самоуправления и хозяйствующими субъектами антиконкурентного соглашения.
В Удмуртское УФАС России в конце апреле – в мае поступило три обращения граждан, а также запросы из средств массовой информации относительно правомерности строительства Фан-зоны в парке им. С.М. Кирова без проведения торгов.
Управлением были изучены документы и информация, представленные надзорными органами, Администрацией г. Ижевска, МКУ г. Ижевска «СБиДХ», АО «Летний сад им. М. Горького», по результатам рассмотрения которых принято решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Установлено, что по поручению УБиТ Администрации г. Ижевска работы по проектированию Фан-зоны были «раздроблены» на несколько контрактов, которые были заключены без проведения конкурентных процедур с единственным поставщиком – ООО «Ижевская строительная компания». После этого, МКУ г. Ижевска «СБиДХ» объявляет о проведении электронного аукцион на выполнение работ по строительству Фан-зоны, однако, конкурентная процедура была отменена по поручению Администрации г. Ижевска. Затем, стоимость объекта, по поручению УБиТ Администрации г. Ижевска, увеличивается практически в 2 раза (с 42 млн. руб. до 73 млн. руб.), соответствующее задание об увеличении стоимости проектируемого объекта направляется проектировщику. ООО «Ижевская строительная компания» в отсутствие разрешения на земляные работы, заключенного договора на строительство Фан-зоны начинает проведение работ в мае-июне 2018 г. – до заключения договора на строительство Фан-зоны с АО «Летний сад им. М.Горького».
Также необходимо отметить, что проектная документация была передана АО «Летний сад им. М.Горького» лишь в июле 2018г., то есть тогда, когда работы уже были завершены. Соответственно, на момент выполнения работ и заключения договора только ООО «Ижевска строительная компания», как проектировщик располагала сведениями о строящемся объекте.
Совокупность и последовательность действий Администрации г. Ижевска, Управления благоустройства и транспорта Администрации г. Ижевска, АО «Летний сад им. М.Горького», ООО «Ижевская строительная компания» по уклонению от проведения конкурентной закупки по выбору подрядчика для строительства объекта благоустройства «Площадка публичного просмотра матчей 2018, расположенная в парке культуры им.С.М.Кирова» содержат признаки заключения антиконкуретного соглашения, запрет на заключение которого установлен статьей 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Рассмотрение дела назначено на 04 октября 2018 г. в 09 часов 30 минут.
