У государства кончились деньги на ремонт многоквартирных домов в российских городах. Поэтому уже скоро поддержанием своих многоэтажек в пригодном состоянии займутся сами жители. К новым внушительным расходам россиян призвал готовиться вице-премьер Дмитрий Козак. Власти придумали, что лучше всего на ремонты будет «скидываться» – либо одним многоэтажным домом, либо несколькими сообща. «Единой России» в Госдуме задумка нравится: россиян утешают тем, что власть позаботится о контроле за целевым расходованием их средств.
В пятницу, 19 октября в Екатеринбурге прошло Всероссийское совещание на тему «Эффективное управление жилищным фондом, направленное на создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан». Несмотря на то, что задержали его больше чем на полчаса, а новый глава Минрегиона Игорь Слюняев вопреки обещаниям не приехал, начали действо пафосно – поднялись под государственный гимн. После череды других церемоний (приветствий и т.п.) перешли к главному – обоснованию новой государственной идеологии капремонтов многоэтажного жилья за собственный же счет их жителей.
Начало «продвижению тренда» положил свердловский губернатор Евгений Куйвашев. Он призвал начать работу по «воспитанию в людях любви к своему жилью», а параллельно «привить им правовую грамотность». «Ведь никакая власть не сможет заменить собой права собственников жилья», – пояснил свою мысль г-н Куйвашев. И пожелал напоследок участникам совещания успехов и здоровья.
Далее слово взял российский вице-премьер Дмитрий Козак. И принялся «актуализировать» тему ремонтов многоэтажек за счет собственников. «Это актуальная тема для всех жителей – ведь от этой сферы зависит наш комфорт», – пояснил Козак. И продолжал: дискуссии о том, каким образом ремонтировать приходящие в негодность многоэтажки, идут противоречивые – слишком много проблем и заблуждений.
Для вящей убедительности вице-премьеру даже пришлось «покаяться»: думали, «невидимая рука рынка все отрегулирует, но этого не случилось: ничего хорошего не произошло». Однако ожидаемых частных инвестиций не будет, предупредил Козак, пока государство не установит четкие правила игры для инвесторов и прозрачную тарифную политику в сфере ЖКХ. В этом месте Дмитрий Козак решил усилить свою речь перспективой, в случае с Россией граничащей с фантастикой: «Без этих мер население нам просто не позволит бесконечно повышать тарифы на услуги ЖКХ».
Но вопреки ожиданиям вице-премьер почему-то не назвал никаких конкретных мер по повышению инвестиционной привлекательности сферы ЖКХ для «частников». Зато подробно рассказал, кто именно займется «прединвестиционной» подготовкой массово приходящего в негодность многоквартирного жилья. «Мы не имеем права не принять решения, кто будет заниматься их (многоэтажек, прим. НР) содержанием. А ведь эта проблема касается 70% жителей больших городов. Всех их волнует, в каком их дома состоянии», – пояснил Козак. И предупредил – пока механизм ремонтов не придуман, цена городского жилья по мере его ветшания падает, и люди – т.е. собственники – «должны понимать это первыми».
Тут Дмитрий Козак напомнил: многие сегодня призывают правительство России «отвернутся от этой проблемы, смотреть в другую сторону». Но ведь не может так поступить государство с населением, отметил член правительства. И добавил: плохое состояние жилфонда – это на 50% проблема граждан, а на 50% – государства. Но не исключено, что к началу «саморемонтов» состояние жилфонда станет проблемой граждан уже в другом объеме, отмечает корреспондент «Нового Региона».
Порассуждав о насущности проблемы, Дмитрий Козак перешел к главному: продвижению в массы идеологии «саморемонтов». По своему обыкновению вице-премьер начал с откровения: проект закона разработан, но вызывает дискуссии и нарекания в обществе. «Мы продекларировали, что жители домов несут бремя содержания своих домов. Но мы ничего не сделали, чтобы они (собственники жилья) поняли, что ничего сами не делают, чтобы их жилье не обесценилось до ноля. В общем, закон требует разъяснения для граждан», – сделал вывод Козак. Он уверен – люди должны прямо сейчас узнать, что именно им придется платить средства и выбирать схемы финансирования, содержания и накопления денег. А чтобы граждане это усвоили быстрей, им надо дать понять, что только личными расходами они смогут повысить стоимость своего жилья и дома, – опять без обиняков указал г-н Козак. После чего сообщил, что скоро в каждом многоэтажном доме каждого города должны будут пройти собрания, где жильцы решат – как именно они будут ремонтировать и содержать свои дома.
Однако по регламенту совещания дальше на помощь вице-премьеру должны были прийти представители «Единой России». Что и было сделано – слово взяла зампред комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева. Она начала с того, что вокруг темы ремонтов многоквартирных домов ходит очень много домыслов, почти «ужастиков». «Именно они фигурируют в СМИ. И основаны они вовсе не на текстах нормативных документов», – объявила парламентарий. Тут у журналистов затеплились надежда, что они как-то неверно поняли вице-премьера Козака – на самом деле многоэтажки ремонтировать будет государство, а их жители только софинансировать ремонты – как и происходит сейчас. Но реалии были суровы: Елена Николаева тоже стала говорить о важности и нужности ремонтов за счет граждан.
Порадовать ей, скорей удалось однопартийцев – предложенные фракцией «ЕР» поправки к неоднозначному закону не только учли, но уже приняли. При этом г-жа Николаева, как и Козак, тоже попыталась называть вещи совсем другими именами, отмечает корреспондент «Нового Региона». Рассказала, например, что на самом деле скандальный закон вовсе не направлен на то, чтобы переложить расходы на население. Оказывается, призвание этого документа – создание устойчивых источников финансирования ремонтов. Правда, норма о том, что жители должны платить за ремонты – в этом документе есть, не стала отрицать депутат. «Собранные жителями деньги будут находиться в общей долевой собственности. Храниться на номинальном счете дома или у регионального оператора (так называемый «общий котел»). Выбирать механизм будут собственники. Если средства хранит оператор, то он и отвечает за ремонт в жесткие сроки. Это будет гарантировать сохранность средств и ремонтов», – указала г-жа Николаева.
И похвалила фракцию «ЕР» – та добилась нормы, чтобы взносы жителей шли в зачет оплаты услуг ЖКХ. Но нюансов таких «взаимозачетов», к сожалению, не разъяснила. «Поймите, государство не устраняется от софинансирования ремонтов: в законе говорится, что деньгами могут помогать власти регионов или муниципалитетов». Но хоть это и говорится, никто сегодня в зале не стал отрицать, что делать это будет вовсе не обязательно.
Уже после совещания в ходе брифинга Дмитрий Козак пояснил, что сейчас в России объем «недоремонтов» многоквартирного жилья в пересчете на деньги составляет 3,5 трлн. рублей. «Таких денег у государства и муниципалитетов нет. Поэтому, исходя из уровня доходов каждого жителя, мы должны просчитать, как сможем привести в порядок эти дома», – продолжал разить наповал правдивостью Козак. И решил напомнить – содержание имущества – это бремя самого собственника: «Ведь у нас жители сельских домов никаких вопросов не задают, чтобы государство обеспечивало ремонты их жилья. В конце концов, тут должна быть социальная справедливость».
И решил поставить точку в дискуссии – сейчас обсуждается будущее только многоквартирных домов, у которых подходит срок капитальных ремонтов. «Это рисковый жилой фонд. Если мы не предпримем срочных мер, то он будет разрушаться и в ближайшее время станет аварийным. Люди, которые там живут, лишатся своей собственности, а государство должно будет потратить еще большие деньги (а не 3,5 трлн. рублей), чтобы заменить, а не отремонтировать жилье. Мы рискуем заиметь глобальную, огромную проблему, которую не под силу будет решить государству», – напоследок блеснул правдивостью Козак.